Magyar Péter miniszterelnök arra utasította Görög Márta igazságügyi minisztert, hogy szeptember végéig készítsen jelentést a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatóságának megszüntetéséről. A 2021-ben létrehozott SZTFH több, egymástól eltérő területet felügyel, köztük a dohánykereskedelmet, a bányászatot, a szerencsejátékot és a végrehajtást. A hétfőn megjelent kormányhatározat szerint a kabinet átvilágítaná a szervezet működését, felülvizsgálná a kapcsolódó jogszabályokat, majd a hatóság feladatait más, kormányzati irányítás alatt álló szervekhez telepítené. A jelentésnek azt kell bemutatnia, milyen jogi és szervezeti lépések szükségesek ehhez. A kormány célja ezzel a jelenlegi intézményi struktúra felszámolása és a feladatok újraszervezése lenne. A döntés végrehajtásáról később születhet további konkrét kormányzati határozat.

Egy hónapot kapott az igazságügyi miniszter

Magyar Péter miniszterelnök kormányhatározatban kérte fel Görög Márta igazságügyi minisztert arra, hogy vizsgálja meg a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatóságának megszüntetését. A tárcavezetőnek szeptember végéig kell elkészítenie és benyújtania az erről szóló jelentést.

A feladat nem pusztán a hatóság működésének értékelésére terjed ki, hanem arra is, hogyan lehetne jogilag és szervezetileg felszámolni az SZTFH-t. A kormányhatározat alapján az is része lesz a munkának, hogy áttekintsék a hatóságra vonatkozó jogszabályokat, és meghatározzák, mely szervezetek vehetnék át a jelenleg ott ellátott feladatokat.

Az Orbán-kormány 2021-ben hozta létre az SZTFH-t

A Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatóságát 2021-ben hozta létre az akkori Orbán-kormány. A szervezet egyik sajátossága, hogy olyan területeket vont egyetlen felügyeleti rendszer alá, amelyek tartalmilag kevéssé kapcsolódnak egymáshoz.

Az SZTFH hatáskörébe került többek között a dohánykereskedelem, a bányászat, a szerencsejáték és a végrehajtás felügyelete. Ezeket elsősorban az köti össze, hogy valamennyi erősen szabályozott, állami kontroll alatt álló tevékenység.

Átvilágítanák a hatóság teljes működését

A hétfőn megjelent kormányhatározat alapján a kabinet első lépésként átvilágítaná az SZTFH működését. Ez várhatóan nemcsak a szervezet feladatainak áttekintését jelenti, hanem azt is, hogy megvizsgálják a jelenlegi intézményi struktúrát és a hozzá kapcsolódó jogi szabályozást.

A felülvizsgálat célja kifejezetten a hatóság megszüntetésének előkészítése. A mostani döntés tehát még nem számolja fel az SZTFH-t, hanem azt a folyamatot indítja el, amelynek végén a kormány eldöntheti, milyen formában és milyen jogszabályi módosításokkal szüntethető meg a szervezet.

Más állami szervekhez kerülhetnek a feladatok

A kormányhatározat szerint az SZTFH által jelenleg ellátott feladatok nem szűnnének meg, hanem más, kormányzati irányítás alatt álló szervezetekhez kerülnének. Ennek pontos részleteit azonban még ki kell dolgozni.

Görög Márta jelentésének ezért arra is választ kell adnia, hogy a különböző szakterületeket mely intézményekhez lehetne áthelyezni. Mivel a dohánykereskedelem, a bányászat, a szerencsejáték és a végrehajtás egymástól jelentősen eltérő terület, elképzelhető, hogy a jelenlegi egységes hatósági struktúrát több különböző szervezet között osztanák fel.

A jogszabályokat is módosítani kellhet

Az SZTFH megszüntetése nem hajtható végre pusztán szervezeti döntéssel, mivel a hatóság feladatait és jogköreit számos törvény és más jogszabály rögzíti. A kormányhatározat ezért külön előírja a kapcsolódó törvényi szabályozás felülvizsgálatát.

A szeptember végére elkészülő jelentésnek várhatóan azt is össze kell foglalnia, milyen jogszabály-módosításokra van szükség a hatáskörök áthelyezéséhez. A tényleges megszüntetéshez ezek után parlamenti és kormányzati döntésekre is szükség lehet.

Négy eltérő terület tartozik a hatóság alá

Az SZTFH működésének egyik legszembetűnőbb sajátossága, hogy nagyon különböző ágazatokat fog össze. A dohánykereskedelem felügyelete például egészen más szakmai és szabályozási kérdéseket vet fel, mint a bányászat vagy a szerencsejáték.

Ugyanez igaz a végrehajtási rendszer ellenőrzésére is, amely külön jogi és igazgatási terület. A hatóság létrehozásakor ezeket az ágazatokat egyetlen szervezet alá rendezték, most azonban a kormány ennek a modellnek a felszámolását készíti elő.

A mostani döntés még nem jelenti az SZTFH azonnali megszűnését

A hétfői kormányhatározat alapján az SZTFH továbbra is működik, amíg a kormány meg nem hozza a megszüntetéséhez szükséges további döntéseket. Görög Márta feladata egyelőre az, hogy a kabinet számára előkészítse a jogi és szervezeti lehetőségeket.

Ez azt jelenti, hogy a hatóság feladatai és hatáskörei a jelentés elkészültéig változatlanul fennmaradnak. A kormány csak a szeptember végére elkészülő anyag alapján dönthet arról, milyen ütemben és milyen intézményi megoldással alakítja át a rendszert.

A kormány közvetlenebb irányítás alá vinné a feladatokat

A kormányhatározatból az is kiderül, hogy az SZTFH feladatainak jövőbeni ellátását olyan szervezetekre bíznák, amelyek a kormány irányítása alatt állnak. Ez lényeges változást jelenthet a jelenlegi intézményi modellhez képest.

A pontos struktúra egyelőre nem ismert, ezért azt sem lehet még megmondani, hogy egyetlen állami szerv venné-e át a feladatok többségét, vagy különböző minisztériumokhoz és hatóságokhoz kerülnének az egyes területek. A szeptemberi jelentésnek ezekre a kérdésekre is ki kell térnie.

Szeptember végén derülhet ki, hogyan folytatják

A következő fontos határidő szeptember vége, amikor Görög Mártának le kell adnia a jelentését. Ekkor válhat világossá, milyen jogi megoldást tart megvalósíthatónak az igazságügyi tárca az SZTFH felszámolására.

A jelentés alapján a kormány ezután dönthet a konkrét törvénymódosításokról, az intézményi átalakításról és a feladatok újraelosztásáról. A mostani határozat tehát egy előkészítő folyamat kezdete, amelynek végén jelentősen átalakulhat több szabályozott ágazat állami felügyelete.

MNO – Magyar News Online

Olvasson hiteles híreket Magyarországról, független forrásból!

A Magyar News Online független magyar hírportál, amelynek célja, hogy közérthető, pontos és pártatlan tájékoztatást nyújtson a hazai és nemzetközi eseményekről.

Függetlenségünkből nem engedünk. Tartalmainkat nem politikai pártok, gazdasági érdekcsoportok vagy más külső szereplők elvárásai alapján készítjük. Szerkesztőségünk önállóan dönt arról, mely ügyekkel foglalkozik, és azokat milyen szempontok szerint mutatja be.

Hiszünk abban, hogy a hiteles sajtó alapja az ellenőrzött információ, a többoldalú tájékoztatás és az átlátható működés. Arra törekszünk, hogy olvasóink megbízható, kritikus és kiegyensúlyozott képet kapjanak a világ történéseiről.

A Magyar News Online olyan újság kíván lenni, amelynek tartalmát nem a hatalmon lévők vagy gazdasági szereplők diktálják, hanem a tények, a szakmai szempontok és az olvasók hiteles tájékoztatásának igénye határozza meg.